Разбираем новый порядок по изменениям в охране труда с 1 сентября 2022 года

Приветствуем, на связи учебный центр PromBez. В связи с новыми изменениями в области охраны труда появилась масса вопросов. И мы готовы дать на них ответы.

На кого распространяется новый порядок обучения по охране труда?

1

До 01.09.2022

После 01.09.2022

Распространяется на всех работодателей, в том числе на работодателей и физ. лиц, не являющихся ИП.

Новый Порядок не распространяется на работодателей-физлиц, не являющихся ИП.

Какие виды обучения появились в новом Порядке?

2

До 01.09.2022

После 01.09.2022

Обучение состоит из проведения инструктажей по охране труда, обучения работников рабочих профессий и руководителей и специалистов.

Обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения:
а) инструктажей по охране труда;
б) стажировки на рабочем месте;
в) обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
г) обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
д) обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда (далее - обучение требованиям охраны труда).

В какой последовательности необходимо реализовывать мероприятия по охране труда для работников?

3

• Инструктажи по охране труда

• Обучение по оказанию первой помощи (не менее 8 часов, 50% практика)

• Обучение по использованию СИЗ (по количеству часов не нормируется, 50% практика)

• Обучение по охране труда
• И/или Обучение по общим вопросам охраны труда и функционировании СУОТ
• Обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ при воздействии ВОПФ (16 часов, 25% практика)
• Обучение методам и приёмам выполнения работ повышенной опасности (от 8 часов, 25% практика)

• Стажировка по охране труда на

Кому необходимо пройти обучение в учебном центре, а кого работодатель может обучить внутри предприятия?

4

В учебном центре при наличии аккредитации по ОТ

• Комиссия по проверке знаний по вопросам оказания первой помощи;
• Лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи;
• Специалисты по охране труда;
• Работники, в чьей компетенции умение оказывать первую помощь;
• Работники, на которых возложены обязанности проведения инструктажа по охране труда;
• Работники рабочих профессий;
• Работники, к трудовым функциям которых отнесено управление транспортным средством;
• Члены комитетов (комиссий) по охране труда;
• Иные работники по решению работодателя.

• Работники, на которых возложены обязанности проведения инструктажа по охране труда;
• Работники рабочих профессий;
• Работники, к трудовым функциям которых отнесено управление транспортным средством;
• Члены комитетов (комиссий) по охране труда;
• Иные работники по решению работодателя.

У работодателя

Обучение по оказанию первой помощи

Обучение по использованию СИЗ

• Комиссия по проверке знаний по использованию (применению) СИЗ;
• Лица, проводящие обучение по использованию (применению) СИЗ;
• Специалисты по ОТ;
• Члены комитетов (комиссий) по ОТ.

Работники, применяющие СИЗ, применение которых требует практических навыков.

Обучение требованиям охраны труда

• Работодатель (руководитель организации), руководители филиалов организации, председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, специалисты по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций, а также лицо, назначенное на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований охраны труда.

• Работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажей на рабочем месте, обучения требованиям охраны труда и безопасным методам и приемам выполнения работ, стажировок, тренировок.

• Лица, обучающие оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.

• Лица, обучающие правильному применению СИЗ.

• Председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда.

• Лица, ответственные за безопасное проведение работ, начиная от выдающего наряд-допуск, разработчика ППР и технологических карт, допускающие, производители работ, ответственные исполнители работ, ответственные руководители работ и другие люди, которые несут ответственность за безопасность работающих в организации

Все лица, кто не подлежит обязательному обучению в учебном центре.

Сколько должно быть программ обучения?

5

У работодателя должны быть следящие программы:

• Программа проведения инструктажей.
• Программа стажировки на рабочем месте.
• Программа обучения по оказанию первой помощи пострадавшим.
• Программа обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты.
• «А» Программа обучения по общим вопросам охраны труда и функционировании СУОТ.
• «Б» Программа обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ при воздействии ВОПФ.
• «В» Программа обучение методам и приёмам выполнения работ повышенной опасности.

Согласно требованиям Правил:
- обучение по оказанию первой помощи пострадавшим может проводиться как в рамках обучения требованиям охраны труда (программы А, Б, В), так и в виде самостоятельного процесса обучения;
- обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты может проводиться как в рамках обучения требованиям охраны труда (программы А, Б, В) так и отдельно в виде самостоятельного процесса обучения.
Таким образом Правилами обучения не предусмотрена возможность совмещения всех программ, при этом предусмотрено совмещение в следующих комбинациях:
- Программа ПП + Программа А;
- Программа ПП + Программа Б;
- Программа ПП + Программа В;
- Программа СИЗ + Программа А;
- Программа СИЗ + Программа Б;
- Программа СИЗ + Программа В;
- Программы А, Б, В между собой не совмещаются.
Таким образом работодатель самостоятельно определяет количество программа и их комбинации.

Какой пакет документов необходимо подготовить работодателю, для осуществления обучения внутри организации ?

6

По всем программам с 01.09.2022 года работодатель может проводить обучение своими силами, но надо хорошо для этого потрудиться!

А именно разработать:

• положение о порядке обучения;
• формы: протокола проверки знаний, журналов регистрации инструктажей и стажировок;
• программы: инструктажей, обучения и стажировки;
• приказы о назначении ответственных за обучение и о создании комиссии по проверке знаний;
• перечень СИЗ, применение которых требует практики;
• материально-техническое обеспечение:

-определить место обучения или учебное помещение (не менее одного на 100 работников);
- оборудование;
- технические средства обучения;
- НПА;
- информационно справочные системы.

• Учебно-методическая база:

- программы обучения;
- учебные материалы;
- материалы для проведения проверки знаний.

Необходимо ли работодателю проходить аккредитацию по охране труда, как это делают учебные центры?

7

Аккредитация в области охраны труда не требуется в случае, когда работодателем создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, а также в случае, когда работодателем организуется проведение обучения и проверка знания требований охраны труда своих работников.

П.4 Требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда. ПП от 16 декабря 2021 г. N 2334 «Об утверждении правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда»

Алгоритм уведомления пока отсутствует.

Ответственность за нарушение требований охраны труда в части проведения обучения сотрудников.

8

Допуск сотрудников без обучения по ОТ или без медосмотров и (или) психиатрического освидетельствования

Если в компании не провели предварительный, предсменный или периодический медосмотр, штраф для должностных лиц может составить от 15000 до 25000рублей, а для юридических лиц — от 110000 до 130000 рублей

Необеспечение работников СИЗ

Если работнику не выдали СИЗ 2 класса, а это — средства индивидуальной защиты, подлежащие сертификации, то штраф может составить 130000 — 150000 рублей, а для ответственных лиц от 20000 до 30000 рублей

Повторное нарушение требований ОТ

Если в течение календарного года организацию, а также должностное лицо уже привлекали к ответственности по аналогичным нарушениям, штраф для уполномоченных лиц может составить от 30000 до 40000 рублей, или могут применить дисквалификацию. Организацию в этом случае оштрафуют на сумму до 200000 рублей, или приостановят ее деятельность на срок до 90 суток

Можно ли проводить обучение по охране труда дистанционно?

9

Чёткого запрета на проведение обучения по ОТ в дистанционном формате в новом порядке нет!

Но Вы как грамотные специалисты понимаете, что проведение практической части обучения дистанционно – невозможно. Следовательно теоретическую часть программы сотрудники могут освоить дистанционно, а вот практическую часть необходимо провести очно и отработать практические навыки оказания первой помощи, применения и использования СИЗ и др.

Учебные программы по охране труда

Бесплатная консультация нашего специалиста

Ответим на любые интересующие вас вопросы и поможем с выбором обучения